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        為形式主義官僚主義畫像⑥ 沒有耕地卻發了除草劑 領了肥料又低價折現 作風不實致使扶貧物資發放"失準"

        發表于:2018.10.1508:47

           

          來源:中國紀檢監察報

           

          在檢查調研方面,重點整治浮于表面等突出問題。比如,調查研究搞形式、走過場、不深入,對調查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議可操作性不強,調研成果不管用。

            ——摘自中央紀委辦公廳印發的《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》

            

          “好些人沒有種田,卻領到扶貧復合肥、除草劑,大家只好折價賣掉?!痹诮拥饺罕姺从硰V東省連州市星子鎮馬水村扶貧物資發放不精準、物資發放有貓膩、購買農資價格虛高等問題后,對口扶貧該村的廣州市荔灣區高度重視。

          荔灣區紀委立即會同連州市紀委展開聯合調查,及時發現并嚴肅查處馬水村扶貧領域形式主義、官僚主義突出問題,并分別對3名責任人進行立案。2018年3月,荔灣區派駐馬水村的工作隊隊長蔡曉波受到黨內嚴重警告處分。

          蔡曉波違紀問題還得從他組織實施產業扶貧工作說起。當時,馬水村經核定的貧困戶共有60戶,其中,有分散勞動力的貧困戶14戶。2017年3月14日,馬水村扶貧工作會議決定按照“一戶一策”的幫扶計劃,以分散種養項目實施精準扶貧,并以每人1500元的標準,對14戶有勞動能力的貧困戶發放農用生產物資共計7.95萬元。

          14戶貧困戶同意扶貧方案并分別申報了包括種植柑橘、玉竹、水稻、花生以及養雞、養羊、養豬、養牛等項目。而蔡曉波作為產業扶貧主要負責人卻沒有與星子鎮黨委、政府聯系配合,也沒有對貧困戶家庭狀況進行扎實、細致的調查,僅憑聽說14戶貧困戶都有勞動能力且在村里有耕地,就以為他們都是在村里務農。但事實上,這14戶貧困戶中,只有6戶在村居住并務農,另外8戶都在外務工或居住。

          在這種情況下,蔡曉波與供貨商黃某未具體商定發放扶貧生產物資的種類、數量、價格,而是將《連州市精準扶貧到戶項目資金簽收明細表》《馬水村貧困戶發展生產實現脫貧承諾書》以及14戶貧困戶的聯系電話一并交給黃某,讓黃某自己與貧困戶聯系,確認需要的生產物資。

          于是,黃某擅自做主,趁蔡曉波不在之機,在未征求貧困戶需求和意愿的情況下,按照每戶發放生產資料的資金額度,一次性發放全部復合肥和除草劑?!拔覀凁B雞、養豬的,拿復合肥、除草劑有什么用?”養殖貧困戶對如此的“精準”扶貧哭笑不得。

          這種脫貧幫扶的方式與貧困戶的實際生產需求相去甚遠,部分不耕種田地的貧困戶在領取復合肥等農資之后,私下與黃某溝通,直接將這些農資低價變賣折抵現金。

          此外,蔡曉波未對連州市、星子鎮農資市場化肥的交易價格進行實地調查了解,未做市場“三方”調查,而是按照黃某提供的虛高報價進行購銷結算,導致農資的采購價格高于市場價。經查,向黃某采購的“隆科”牌復合肥價格為4000元/噸,除草劑價格為238.50元/桶,分別比市場價高出了1200元/噸和58.50元/桶。

          不僅如此,按照規定,申請報銷購買復合肥和除草劑的7.95萬元扶貧資金,需要購買合同、三方報價、供貨商公示等資料。然而,這些工作蔡曉波事前一件都沒有做,而是違反原則、違反程序,弄虛作假。

          更令人匪夷所思的是,當蔡曉波了解到部分貧困戶沒有耕地也領取了復合肥和除草劑、部分貧困戶將領取的農資低價折現的問題后,他既沒有深入分析、主動解決,也沒有向組織和領導匯報。

          紙終究包不住火!收到問題線索后,荔灣區委、區政府和區紀委及時介入,嚴肅處理了相關人員。

          “這樣的扶貧作風真是離譜?!瘪R水村的貧困戶說。調查結束后,荔灣區和連州市分別將3名扶貧干部的違紀問題在全區及扶貧地區點名道姓通報曝光,引發轟動和議論?!胺鲐殶o小事,我們一定要吸取教訓,嚴守紀律,端正作風,真扶貧,扶真貧?!狈鲐毟刹可钣懈杏|地說。